根据县委巡察工作统一部署,2020年7月10日至9月底,十三届县委第十轮巡察派出5个巡察组,分别对15个部门单位开展常规巡察。
2020年11月2日,县委巡察工作领导小组听取了第十轮巡察情况汇报,研究了巡察整改工作;2020年11月6日,县委书记专题会议听取了第十轮巡察情况汇报,专题研究部署巡察工作。县委书记丁锋同志对第十轮巡察工作给予充分肯定。丁锋同志指出,本轮巡察各巡察组坚持问题导向,工作扎实认真,发现的问题比较精准,既有共性问题也有个性问题,巡察工作成效比较明显,巡察震慑效果显现。各被巡察单位要坚决贯彻落实“两个维护”,不断提高政治站位,积极投身“强优富美”新无棣建设;要统筹决战脱贫攻坚、“十三五”规划和疫情防控工作,正视巡察发现的问题,让巡察发现的问题成为推动工作落实的重要力量;要坚决落实巡察整改主体责任,明确“一把手”是整改第一责任人;要及时召开民主生活会,深刻反思,问题明确到人,实事求是抓整改,杜绝形式主义、官僚主义,推动标本兼治;要深化巡察成果运用,对巡察发现的问题在全县范围内举一反三,彻底整改到位,切实推动我县全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态。
11月7日至8日,十三届县委第十轮巡察各巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。从巡察情况看,各被巡察单位党组织树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,一心一意抓落实、扑下身子搞建设,各项工作取得一定成绩。特别是2019年以来,各级党员干部的精气神进一步提振、思想认识进一步凝聚、工作作风进一步转变,巩固了真诚团结的政治生态。但部分单位领导班子在发挥引领作用,落实中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求,服务经济社会高质量发展等方面还存在一定差距。巡察中,各巡察组发现和干部群众反映了一些问题。
巡察发现县行政审批服务局存在的主要问题。理论武装不重视,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入;推动营商环境持续优化工作落实不到位;局党组管党治党主体意识、主动意识弱;落实中央八项规定精神不到位;内部管理体制存在漏洞;固定资产不入账;财务审核把关不严,财务报账凭证要素不全;执行财经纪律不严格;执行政府采购不严格;党内政治生活不规范;党务工作不严不实。
巡察发现县委党校存在的主要问题。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不坚决、不深入;意识形态工作重视程度不够,发挥党校意识形态前沿阵地作用不充分;领导班子进取意识薄弱,履职尽责不到位,工作主动性较差;执行日常管理制度不到位,干部职工慵懒散,干事创业氛围不浓;违规报销应由个人承担的费用;执行财经纪律不严格;组织生活搞形式、走过场;廉政谈话不正常开展,廉政风险防控不到位。
巡察发现县委编办存在的主要问题。贯彻执行民主集中制不到位,班子领导核心作用发挥不充分;对意识形态工作不重视,贯彻县委对意识形态方面工作的决策部署不到位;主动探索、敢为人先的意识有待进一步夯实拉升;贯彻党风廉政建设刚性要求有差距,长管长严发力不够;日常管理不严格,机关日常考勤长期缺位;执行中央八项规定精神不够严格,落实财经纪律不规范;党建工作重视程度不足,组织工作虚化弱化,党内政治生活走过场。
巡察发现县委办公室存在的主要问题。落实新时代党办“三服务”还有不足,服务市县重大决策部署、服务县委决策能力和水平尚待提高,强化思想引领促进事业发展的意识还需进一步加强;协助县委履行全面从严治党主体责任不到位,狠抓党风廉政建设力度不够,压力传导不到位;贯彻新时代党的组织路线还不够到位,党建主责意识树的不够牢固,基层党组织建设仍有薄弱点。
巡察发现县商业协会存在的主要问题。领导干部进取精神不足,队伍建设抓的不牢,作风不扎实,工作落实不力;全面从严治党主体责任和监督责任压紧压实不够,党委抓党风廉政建设工作松懈,研究部署少,监管不力;党委对“抓好党建是最大政绩”观念树的不牢,党建主责意识淡薄,长期以来专题研究党建工作少,对下属党支部监督管理乏力,党内政治生活不严肃,民主生活会、组织生活会走过场。
巡察发现县退役军人事务局存在的主要问题。履职尽责不够到位,对基层业务指导不细致,政策传达不透彻,执行有偏差;工作开展习惯于老路子,精细化程度不够,作风不够扎实,公益性及退役老兵档案资料管理不规范,财务制度执行不到位,财务管理仍有薄弱环节;党组织战斗堡垒作用发挥不充分,组织生活不严不实,监督指导管理不到位,抓基层党建工作力度不均衡。
巡察发现县财金集团存在的主要问题。集团党委引领国企深化改革缺乏担当,落实上级决策部署不到位,党委核心作用发挥不充分。组织架构建设不完善,集团党委会与董事会、董事长与总经理职责界定不清。公司内控管理存在薄弱环节,投资约束机制不健全,工程项目建设中的廉政风险、合同风险防控意识不强。落实国有资产保值增值不力,存在国有资产流失问题。财税管理制度执行不到位,存在潜在风险。基层组织建设不规范,党的建设存在薄弱环节。
巡察发现县委宣传部存在的主要问题。全面从严治党主体责任意识不强,网络舆情监管力量薄弱;固定资产应记未记,购置办公用品与宣传品未履行政府采购手续;执行财务管理制度方面尚不规范,会计核算不准确,报账要素不全;持续加强党的组织建设方面存在短板,班子集体决议会议记录简略,“三会一课”执行不到位,民主生活会开展质量不高,组织生活会有形无实,党风廉政建设责任制落实发力不足。
巡察发现县物资协会存在的主要问题。党的思想建设不扎实,抢占意识形态主阵地无行动,对党员、职工的学习教育管理后劲不足;国有资产经营管理失职失责,会计核算不准确,财务记账不规范,财务制度执行不严格;管党治党主责意识弱,党组织建设不到位,党委会议召开较少,党委成员分工职责不清,民主生活会、组织生活会、“三会一课”开展不到位,党费管理不规范。
巡察发现县委统战部存在的主要问题。贯彻落实上级政策和决策部署不够精准,履职尽责标准不高,建设“强优富美”新无棣存在差距;宗教领域管控不到位,风险防控有薄弱环节;统一战线思想阵地建设不够有力,对统战成员的思想教育和政治引领有待加强;意识形态责任扛得不牢,巩固共同的思想政治基础不够;党风廉政建设抓的不紧,作风建设还需加强;财务管理不规范,机关党建工作重视程度不够,“三会一课”制度执行不规范,报告个人有关事项不规范,党员日常教育管理不到位。
巡察发现县工商联存在的主要问题。党组领导核心作用发挥不充分,履职尽责有差距,学习贯彻上级精神不到位,执行党组会议制度有偏差,商会建设质量不高,作用发挥不充分;促进非公经济“两个健康”发展不够;全面从严治党主体责任压得不实,执行会计制度不严谨、不规范,财务管理水平不高;机关党建和基层党建抓的不实,组织建设不到位,组织生活开展不正常,非公有制经济组织综合党委对非公企业党建工作指导管理不到位。
巡察发现县综合行政执法局存在的主要问题。学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,党组领导核心作用发挥不到位,综合执法体制改革新动能未充分显现,“大执法”机制还未完全理顺;履行部门职责职能还不到位,建设生态宜居家园还有差距;城市管理服务标准不高,群众诉求较多;市政基础设施规划建设有待加强,服务保障能力不足;城乡环卫一体化运行质量不高,农村环境卫生亟需提升;对党风廉政建设重视程度不够,全面落实党的组织路线有差距,基层党建工作标准不高,综合执法力量薄弱。
巡察发现县府办存在的主要问题。推动县委、县政府重大决策部署和重点工作力度不够,督查督办、参谋辅政等职能发挥不充分;理论学习重视程度不够,思想建设虚化弱化;抓党建力度偏弱,党内组织生活不严不实;作风建设力度不够,内部管理存在薄弱环节;全面从严治党主体责任意识不强,落实不够深入。
巡察发现县委党史研究中心存在的主要问题。领导班子领导核心作用不够坚强有力;“存史鉴今,资政育人”宗旨未全面破题,履行核心职能不到位;抓党建力度偏弱,存在薄弱环节;学风、作风不严不实,对形式主义、官僚主义警惕性不足;全面从严治党责任落实不到位,执行有偏差。
巡察发现县信访局存在的主要问题。领导班子民主决策机制在规范化、制度化、可操作性方面标准不高,落实不严;坚持党建统领,在不断强化党的思想政治建设用力不足,政治引领思想引领不够有力,党内组织生活开展不到位;对于新时期信访工作的特点和要求把握不准,政绩观出现偏差,工作作风具有温差,工作标准存在落差;坚持全面从严治党总要求,在持之以恒抓实抗牢主体责任上用力不足。
各被巡察单位党组织主要负责人分别表示,对巡察发现的问题照单全收,将严格按照县委巡察工作要求,不折不扣抓好整改,以此为契机规范提升各方面工作。
同时,县委巡察组收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转交纪检监察机构、组织部门等处理。
无棣县委巡察工作领导小组办公室
2020年11月16日
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