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中共棣丰街道党工委 关于巡察整改情况的通报
来源:      发布时间:2017-12-29       

        根据县委统一部署,2017年7月21日至8月20日,县委第三巡察组对棣丰街道党工委进行了巡察。9月19日,县委巡察组向棣丰街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
        一、整改工作基本情况
        县委第三巡察组反馈的意见中指出存在6个问题,并提出3项意见建议。我们完全接受县委第三巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
        一是统一思想认识。全街道以习近平总书记系列讲话精神为指导,全面贯彻党的各项会议精神,结合“两学一做”学习教育活动,按照县委巡察工作领导小组的要求,紧紧围绕巡察反馈问题和意见,以问题整改为契机,落实全面从严治党主体责任,切实担负起巡察整改的主体责任,以坚决的态度和有力的措施,扎实做好巡察整改落实各项工作。
        二是加强组织领导。棣丰街道于9月19日召开巡察整改专题会议,研究部署整改工作。成立了以街道党工委书记任组长、分管领导任副组长、相关站所为成员的巡察整改工作领导小组,制定并印发了《棣丰街道关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,限期整改,销号管理,全面推进整改工作的落实。
        三是明确目标责任。在整改方案中,明确了领导班子成员、相关站所的整改事项、举措及责任,相关责任人纷纷积极认领,立整立改。
        四是认真督促检查。街道整改工作由街道纪工委负责督促整改,对整改不到位的,及时约谈,提出批评,严肃整改工作,确保整改工作落到实处。
        五是强化成果运用。借助此次巡察整改工作,棣丰街道举一反三,以点带面,着力解决影响全街道经济发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,切实把县委巡察督导成果转化为推动科学发展、和谐发展的动力,使我街道各项工作再上新台阶。
        二、反馈意见整改落实情况
        (一)关于党工委管党治党责任落实不到位问题
        1.强化领导班子意识,把抓党建作为主责主业。一是全面落实党工委抓党建主体责任。完善了《棣丰街道党工委会议议事规则》,召开党工委工作会议,进一步排查了年集体经济收入3万元以下的经济薄弱村,重新安排帮包领导,制定了切实可行的增收措施和工作台账,每名帮包班子成员作为所帮扶村的直接责任人,严格落实帮扶措施,确保实现年底工作目标。二是组织党员学习党费收缴的相关规定。结合机关党员每月15日、25日开展“主题党日”活动,由街道各支部组织党员均按时交纳当月党费并学习缴纳规定,将党费数额通过政务微信群及宣传栏进行公开,让每名党员清楚自己所需交纳党费的具体数额,确保了党费按时足额缴纳。
        2.全局部署“两学一做”学习教育系列工作。一是均衡开展学习教育工作。严格按照街道出台的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》文件规定,加大了落实力度,成立了督导小组,加强对各支部的督导,严格落实“三会一课”制度。各支部完善了相关制度,加强整改和制度落实,实现了“两学一做”学习教育工作开展均衡化。二是加强“两学一做”学习教育。按照学习方案,重新组织了每名领导干部和中层干部观看《村官过大年》等影片进行学习,撰写了发言材料和心得体会。
        (二)关于基层党组织建设抓的不紧,村级班子存在软弱涣散问题
        1.抓实非公企业党支部按期换届。党建办对各非公企业党支部是否按期换届的情况进行了重新排查,所有党支部已进行了整改。
        2.抓紧村级班子建设,从严整治软弱涣散问题。召开街道党工委专题会议,进一步对王白杨、前丁、石三里等软弱涣散村进行了排查,对排查的村派驻了7个工作小组,摸清了后进原因,因村制定整改方案,建立整改台账,明确了整改期限和整改责任人,加大了化解矛盾力度,确保了整改效果。
        3.规范社区管理,加强督导考核。根据街道党工委出台《加强社区管理的意见》,对考勤、经费管理、工作督导考核等方面做出了明确规定,由纪工委定期抽查社区执行情况,加强社区的规范管理。目前,各社区执行情况良好,为民服务水平得到提升。
        4.严肃村班子成员管理。由街道纪工委对存在“村班子不团结,书记主任不和,村委会主任长期不参加工作”等问题的村班子成员进行了谈话,严肃批评教育并加强监督管理,制定了整改方案,建立了整改台账,正在整改过程中。
        5.规范村级财务公开。街道党工委、办事处在原来村级财务规范化管理的基础上,出台了关于进一步加强村级财务规范化管理的意见。一是加强领导,健全机构。成立了以分管领导为组长,相关站所、各社区书记为成员的村务公开民主管理工作领导小组,负责监督财务的公开使用,并提出相关意见和建议,确保村务公开民主管理工作顺利进行,切实取得实效。二是加强宣传,提高认识。充分发挥村宣传栏的作用,定期或不定期向村民公开村务和有关政策规定,营造民主政治氛围,使广大群众及时掌握公开内容。三是严格制度,确保实效。在村务财务公开方面,各村设置了固定的村务公开栏,每月5日“民主议政日”为上月财务收支公开日。各村根据到经管站报账情况对账无误后打印的科目余额表,列出收支明细说明,在党员会和村民代表大会上分别进行公开,并在村务公开栏内(按经管站统一格式)向全体村民进行公开、留存影像;同时留存一份收支明细存入经管站,组织有关人员定期对村财务公开情况进行检查,对不公开、假公开的村,一经发现严肃处理,并追究相关人员的责任。
        (三)关于党员队伍管理不规范问题
        1.规范发展党员程序。一是党建办对前期发展的党员资料重新审核了一遍,对存在问题的党员档案资料均进行了及时完善。二是规范了发展党员程序,严格按照党员发展程序发展党员,确保不出现材料不完善、有涂改等问题。
        2.规范党费收缴工作。结合机关党员每月15日、25日开展的“主题党日”活动,由街道各支部组织党员均按时交纳当月党费,将党费数额通过政务微信群及宣传栏进行公开,杜绝了代扣以及按季度、年度交纳党费的情况再次出现。
        3.严谨管理流动党员和年老体弱党员。党建办排查了流动党员和年老体弱党员名单,对流动党员和年老体弱党员通过电话联系或上门授课的方式帮助其开展了组织生活,对长期不参加组织生活的党员进行了批评教育。
        (四)关于“八项规定”精神落实不到位问题
        1.按规整改。一是严格执行了国家、省、市、县相关文件要求,严格执行公函制度,建立了国内公务接待台帐,每一项国内公务接待活动,均如实填写了县接待管理服务中心监制的《国内公务接待用餐登记表》。二是严格执行县、街道关于公务接待陪餐人数的规定,杜绝超范围、超标准公务接待。
        2.收回公款报销应由个人承担的慰问金。针对此前存在的公款报销应由个人承担的慰问金及垫付个人医药费,已由财政所全部收回。
        (五)关于违反差旅费、培训费管理规定问题
        1.严格执行差旅费管理规定。严格执行相关文件要求,严格执行无棣县有关出差住宿费限额标准,加强出差审批管理,从严控制出差人数和天数,严格差旅费预算管理和报销审核,控制差旅费支出规模。同时,由财政所收回交通局招待费400元。
        2.严格执行培训费管理规定。建立了培训计划编报和审批制度,制定年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),经财政所审核、党工委会议通过后,报县干部教育工作领导小组办公室审核。在组织培训时,制定培训方案、培训通知及实际参训人员签到表。严格控制培训经费支出,用餐安排自助餐或者工作餐,不得上高档菜肴,不得提供烟酒。
        (六)关于财务报账单据要素不全问题
        1.彻底解决支出存在报销凭证要素不全。一是严格执行财经管理制度,街道财政各项经费实行统一管理和使用。二是严格执行公共资产管理制度,公共资产及办公用品的采购按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》及上级有关要求执行。
        2.彻底解决公务费报销无事项明细、无发票问题。严格执行公务费报销制度,因公出发或办理公务,1000元以内的由具体工作人员先行垫付,1000元以上的可提前预支相关费用,但必须经街道党工委书记或办事处主任批准,出差归来或公务办理完毕后5个工作日内必须携带公务费用明细及正式发票到财政所结账,因私事一律不得借用公款。
        3.彻底解决公车运行维护费管理不规范问题。一是严格执行车辆维修年审制度,所有维修均由驾驶员填写维修申请单,注明维修部位及原因,并作出维修费用预算,经分管负责人及党政办主任批准后到指定地点维修,维修完毕履行报账手续。党政办负责随时登记油耗及行驶里程,车辆加油由专人持卡随行到定点加油并登记,除紧急特殊外地公务一律不得在外加油。由财政所收回汽车维修费用485元。二是严格执行派车制度,用车人持公务派车单出行,返回后将派车单交回党政办备案登记,过路过桥费报销做好出发记录。
        4.彻底解决工程款报销存在无发票、无明细问题。针对工程和服务类项目,均先打报告并做好预算,经主要负责人批准后,视情组成招标小组进行简易招标采购,报主要负责人批准后,再组织实施;采购完成后,要尽快持正式票据及购物清单报主要负责人签字报销。
        三、今后整改工作打算
        棣丰街道以此次巡察为契机,继续严格按照县委第三巡察组的反馈意见,始终保持清醒、保持忧患、保持节奏,切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任,坚持边整改边建章立制,坚持不懈推进问题整改,努力以巡察整改的新成效提升棣丰发展、凝聚正能量。
        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
        联系方式:电话:0543-6788006;
        邮政信箱:无棣县棣丰街道办事处(星湖六路85号);邮政编码:251900(信封上请注明:对巡察整改情况的意见建议);
        电子邮箱:dfjdbsc@126.com
 

                                 中共棣丰街道党工委
                                 2017年12月18日
 
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