根据县委统一部署，2017年7月6日至8月6日，县委第三巡察组对无棣县林业局党组进行了巡察。9月20日，县委巡察组向无棣县林业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、整改工作基本情况
县委第三巡察组反馈的意见中指出存在6个问题，并提出4项意见建议。我们完全接受县委第三巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。 一是统一思想认识。巡察中发现和反馈的问题实事求是，全面客观，做好反馈问题的整改落实，对我们加强班子自身建设，做好今后一个时期的林业工作具有十分重要的意义。我们要以这次巡察监督为动力，集中精力抓整改，全力以赴促落实，确保巡察工作取得实效。 二是加强组织领导。局党组成立由局党组书记、局长李学敬同志为组长的整改落实工作领导小组，全面负责各项整改工作的落实，领导小组下设办公室，负责建立整改问题清单、任务清单、责任清单和工作台账及整改的检查督导等日常工作。其他党组成员和有关科室主要负责人要严格落实整改工作责任制，按照领导班子分工，切实抓好各自整改任务的落实。 三是明确目标责任。以落实全面从严治党、强化主体责任为突破口，加强领导，明确责任，强化措施，健全机制，认真抓好整改落实工作，切实解决存在的突出问题。整改过程中，班子成员结合巡察组反馈的意见，进行了认真的对照检查，主动“对号入座”、主动认领问题，带头做好整改。 四是认真督促检查。为确保整改工作的落实，整改落实工作领导小组办公室积极做好监督检查，对整改问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。各分管领导、有关责任人定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法。 五是强化成果运用。整改期间，局党组共对涉及问题的3个科室和4名当事人进行了批评教育，补齐了差旅费、培训费、会议费等财务报销要素12件，补齐“两学一做”等主题党日活动记录2次，对6名学习心得雷同的人员组织学习补课，要求重新撰写学习心得，同时加大对职工的管理力度，严格上下班和请销假等工作纪律。注重建立长效机制，新修订印发了《无棣县林业局财务管理制度》、《无棣县林业局公车使用管理规定》、《无棣县林业局公务接待管理规定》、《林业局机关请销假、考勤制度》等规章制度。 二、反馈意见整改落实情况
（一）关于管党治党主体责任落实不到位问题
1.党员管理不规范问题。严格落实党员管理的各项规章制度，规范党员调入、调出手续，对《党员基本信息采集表》进行了进一步的核准，做到了全部由党员本人签字，10月17日至19日对4个基层党支部的组织委员进行一次党务工作基础知识培训，结合开展“支部星级管理”活动，为各党支部建立了党务工作档案。 2.“两学一做”学习教育开展不均衡，存在应付现象问题。认真贯彻全县“两学一做”学习教育常态化制度化推进工作会议精神，严格落实县委组织部、县直机关工委关于开展“两学一做”学习教育的规定和要求，认真做好活动方案和活动记录，做到“组织活动有登记，参加活动有签到，活动之前领主题，活动之后报总结”，并及时上传活动照片和视频资料。在各支部书记和组织委员手机上安装了滨州市“主题党日e线通”系统，确保活动有计划、有内容、有落实。责成有关党支部补齐了“三亮三树”活动方案，并在日常工作中严格落实。 3.缺少“主题党日”活动资料问题。严格落实县委组织部关于开展好每月两次“主题党日”活动的通知要求，认真做好活动记录，将活动主题、签到表、活动内容、交流发言材料、视频照片和影像资料等活动资料立卷归档。党总支对各党支部的活动资料每月进行一次检查。 4.学习心得雷同问题。对以往发生抄袭问题的相关人员在支部党员大会上进行了批评教育，责成其在所在党支部开展“主题党日”活动时做出检查并重新撰写该项学习内容的心得体会。在全体党员中开展了“三严三实”教育，坚决肃清学风、文风不正问题，要求每个党员在撰写学习心得时必须结合个人实际，必须经所在党支部书记把关审阅，并在“主题党日”或组织生活会上开展交流，杜绝了网上摘抄和相互抄袭现象的发生。 5.基层组织换届程序不规范问题。11月上旬组织党总支委员和各党支部委员进行换届工作培训，深入学习上级的有关要求，使大家了解和掌握了基层党组织换届工作的政策、程序和要求，确保在今后的换届工作中避免出现程序不规范问题。 （二）关于重业务轻党建问题 针对局党组研究业务工作多，研究党建工作少，局党组会议记录中缺少研究党建记录等问题，局党组先后两次组织专题集体学习，统一思想，提高认识。一是局党组坚持每季度至少召开1次党建工作专题会议，传达上级有关文件精神，听取本局党建工作情况汇报，研究党建工作中存在的突出问题，部署下一阶段的党建工作。二是落实“一岗双责”。明确党组书记对全局党建工作负总责，定期主持召开党建工作专题党组会议和党总支会议，研究和解决全局党建工作的突出问题。三是切实加强基层党支部建设。按照“服务中心，建设队伍”的总体要求，突出基础性党务工作重点，通过推行五星级管理，深化基层党组织标准化建设，确定到2020年，各基层党组织全部达到三星级以上。四是做好经费保障。局党组从年度预算经费中对各支部给予一定的活动经费，用于订阅学习资料、慰问困难党员、开展主题党日活动等支出。五是加强党员队伍管理。严格党内政治生活，不折不扣的落实“三会一课”制度，按规定开展好“主题党日”活动，使“两学一做”学习教育常态化、制度化。组织开好支部组织生活会，开展好“三亮三树”和民主评议党员活动，激励全体党员在林业建设中充分发挥模范带头作用。 （三）关于贯彻落实“八项规定”精神不到位问题
一是强化党风廉政建设责任制。要求班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，其他班子成员要带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉各项工作部署，带头严格执行廉洁自律的各项规定，严格执行办公用房、公务用车、“三公经费”等管理规定。二是建立改进作风、廉洁自律的长效机制。制定印发了《无棣县林业局财务管理制度》、《无棣县林业局公车使用管理规定》、《无棣县林业局公务接待管理规定》，严格抓好制度执行落实。党组成员、科室主要负责人坚守做人、处事、用权、交友的底线，自觉接受社会各界监督。三是加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。 （四）关于机关管理松散问题
修订、完善、落实《林业局机关请销假、考勤制度》等相关制度，从10月份开始，局机关全体人员上下班一律实行签到机签到制度，局办公室每月对全局人员的考勤情况进行统计，统计结果张榜公布。严格请销假制度，不办理请假手续的，按旷工处理。因病长期治疗的职工凭医院开具的医疗证明，办理请假手续。
（五）关于财务报账单据要素不全问题
一是组织人员对巡察中发现的缺少单据要素问题逐项进行了严格的审查。局党组召开专题会议，由财务人员和经办人向局党组说明情况，根据需要补齐了相关材料。 二是9月下旬对局财务人员进行了为期2天的岗位培训，同时安排财务人员积极参加财政局组织的网上业务培训，提高财务人员的专业水平和业务能力。 三是强化各项财务管理规章制度的落实，建立完善的财务监督机制。今后的所有财务支出，必须有经办人、分管领导、主要领导签字方可列支。 四是增强财务分管负责人和财务工作人员的财经纪律意识，今后，各类财务支出必须取得符合财务规定的原始凭证和单据要素，对缺少单据要素的一律不得报销。 （六）关于违反县接待费、差旅费、培训费、会议费报销规定问题
一是组织人员对巡察中发现的问题逐条逐项进行了严格的审查，根据需要补齐相关材料。 二是在公务接待方面，今后所有公务接待、公务活动必须持有公函，接待活动一事一结，做到“有公函、有报告、有方案、有消费明细、有正式发票。严格执行县委县政府有关公务接待的文件精神，确保陪餐人员和接待标准均符合规定和要求。 三是在差旅费管理方面，严格执行无棣县财政局关于印发《无棣县县直机关差旅费管理办法》的通知、《无棣县财政局机关差旅费实施细则》和《关于调整无棣县县直机关差旅住宿费标准有关问题的通知》等文件规定，报销差旅费必须有通知、外出审批单等单据，标准符合规定。 四是在业务培训管理方面，今后所有业务培训一律要有组织人事部门的审批报告，有计划、有方案、有培训通知、有参加培训人员的签到表，严控就餐和住宿标准。对缺少培训文件和超标准就餐住宿的一律不得报销，所有开支由经办人自负。 五是在会议费管理方面，今后凡是组织召开会议均需有会议审批表，有会议安排方案、有会议通知、有参会人员的签到表。会议费开支均按照规定的范围和标准，报销凭证符合规定要求。 三、今后整改工作打算
我们深知，这些整改成效只是初步的，距离县委要求和人民群众的期待还有很大的不足，坚持从严治党、强化作风建设永远在路上。下一步，我们将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委的决策部署，继续深入的抓好巡察反馈意见的整改落实。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，组织回头看，巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位;坚持问题导向，对发现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。注重建立长效机制，让县委放心，让群众满意。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话:0543-6781289； 邮政信箱：无棣县政务中心C区433号;邮政编码：251900(信封上请注明：对巡察整改情况的意见建议)； 电子邮箱：wudilyj@126.com
中共无棣县林业局党组
2017年12月18日
