中共无棣县物价局党组关于巡察整改情况的通报

来源：发布时间：2018-05-11

根据县委统一部署，2017年11月27日至12月20日，县委第一巡察组对无棣县物价局进行了巡察。12月29日，巡察组反馈了巡察情况和整改工作意见。按照党务公开原则和巡察工作的有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

       县委巡察组反馈的意见中指出存在三个方面的问题，并提出六项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
       （一）统一思想认识，端正态度抓整改。
       县委巡察组对我局反馈意见中指出的问题客观中肯、全面深刻，提出的意见要求针对性、指导性强，符合我局实际，局领导班子对反馈意见态度鲜明、照单全收，诚恳接受、认真整改，第一时间召开了党组会议，从加强党风廉政建设和反腐败工作、强化落实“两个责任”的高度，研究部署反馈意见的整改落实工作，切实做到整改到位、抓出成效。
       （二）强化组织领导，明确责任抓整改　　
       为有效推动整改工作责任落实，成立了巡察反馈意见整改领导小组，局党组书记为第一责任人，确定责任科室，由班子成员牵头具体负责分管工作范围内问题的整改落实。局领导班子成员认真落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，统筹抓部署、抓推动、抓督导、抓整改，定期召开推进会议，落实跟进措施，推动整改落实。
       （三）明确责任目标，制定方案抓整改　　
       及时召开党组会议，针对巡察组反馈的问题，逐条进行研究，按照实事求是、依法依规、举一反三的原则，研究制定了《无棣县物价局落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，并逐一列出整改清单，明确责任主体，规定整改时限，层层传导压力，强化日常督导，确保整改落实工作有序推进。
       （四）层层落实责任，以上率下抓整改
       针对巡察组反馈的问题，党组书记带领局班子成员按照既定措施深入整改。先后四次召开党组扩大会议，主动分析存在的问题，谋划整改工作;进一步强化各科室分管负责人的主体责任意识，层层落实主体责任，将压力传导到具体责任人，进一步改进工作作风。在党组的带动下，各相关科室积极推进整改，巡察组反馈的问题件件有回音。
       （五）强化成果，凝心聚力促发展　　
       围绕自身存在问题原因进行全方位、多层次分析，注重建章立制堵塞漏洞，对现有制度规定进行了普查，梳理、修订和完善，构建了党风廉政建设和作风建设等方面的长效管理机制。并以此次巡察整改为契机，以作风纪律教育整顿活动为载体，查摆不足，解决问题，凝心聚力，加压奋进，全面提升各项工作的整体水平，推动物价工作的新发展。
       开展巡察反馈意见整改工作以来，全局上下求实求效，一些反馈的问题已整改到位，还有一些问题正在持续整改中。下一步，局党组将继续加大对巡察反馈意见整改工作的力度，确保巡察反馈的问题件件整改见成效。
       二、反馈意见整改落实情况
       （一）关于党的领导弱化问题
       1、关于党组领导核心作用发挥不充分的问题
       局党组切实发挥好领导核心作用，加强自身建设，提升凝聚力和战斗力，一切工作以党的建设为统领，把党的建设做到干部关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，摆正党建与业务工作的关系，形成与工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党的领导的保障和促进作用；深刻认识新形势、新任务对我们党建工作的新要求，充分认识机关党建工作的重要性和各级干部的重要职责。
       对于收缴2013年12月至2015年8月违规报销的电话费不全的问题，2018年1月已整改完毕，将剩余的部分全部收缴并交回了国库集中支付中心。
       2、物价执法处罚偏软，监督偏弱问题
       强化管理，以党建引领物价执法。健全党建工作机制，局党组书记落实好党建工作第一责任人，把党建工作作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，并以党建工作为着力点，依法强化物价执法监管，加大执法力度，落实监管责任，切实维护群众利益，进一步提高物价执法工作的公信力，构建全县市场价格监管新格局。
       3、局班子贯彻落实省、市、县委关于物价工作重大决策部署工作存在短板问题
       在我局农产品成本调查户的选择上，要严格按省物价局要求，坚持主产区、示范区、调查品种至少三年以上代表当地生产水平的原则，认真筛选、慎重确定调查点，挑选责任心强、生产搞得好、文化水平较高的农户作为调查户。并与各调查户签订农产品成本调查工作协议书，进一步加强农调户规范化建设，确保各项报告制度的贯彻落实。此项工作已于2018年1月完成。
       （二）党的建设缺失问题
       1、重业务轻党建问题
       全面加强党建工作。研究制定了进一步加强党建工作的意见，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，着重解决抓业务与抓党建存在“一手硬、一手软”问题。以“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的工作思路，紧密结合物价工作实际，把党建工作与日常业务同研究、同部署，将党建各项任务贯穿工作始终，实现党建工作与业务工作相互促进，进一步推动物价各项工作任务的开展落实。将党建工作列入局党组重要议事日程，每年年初专题研究制定党建年度目标任务和保障措施，每季度至少专题研究1次党建工作。进一步强化党建主体责任意识，党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核，将党建工作纳入局党组个人年度述职的重要内容，加大对党建工作的督促检查和跟踪落实力度，制定了《无棣县物价局落实全面从严治党主题责任清单》，并确保严格按清单执行。
       深入学习党的十九大精神。严格制定学习计划，结合县委组织部进行的“灯塔--党建在线”党的十九大精神学习竞赛活动，号召全体干部职工认真学习，积极参与，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化“四个意识”，增强“四个自信”，并结合我局实际工作，坚持稳中求进,维护好全县经济发展环境。
       2、关于组织生活开展不到位的问题
       进一步规范党组织生活。以“三会一课”、“主题党日”、党支部组织生活会等作为党组织的重点，将活动开展切实落到实处，严格落实《无棣县物价局党支部党的组织生活制度》，党支部安排专门人员按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行详实的记录，会议记录及党员到位情况必须有记录，对每次开会结果进行通报；做到“两学一做”教育常态化、制度化，深入学习党规党章、学习习近平总书记系列讲话，立足工作实际，扎实推进“关键在做”，开展创先争优活动，继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
       落实党员教育管理制度。以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，严格落实《无棣县物价局学习制度》、《无棣县物价局党组中心组学习制度》等，并做到制度上墙，进一步引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。严格制定党员学习计划，强化对党员的集中教育培训。同时，注重党员干部日常学习，通过进行党的知识测试等方式，促进党员的学习教育，进一步增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平。
       （三）关于全面从严治党不力问题
       1、落实全面从严治党监督责任不力问题
       一是主动压实“两个责任”。局党组书记主动把“两个责任”扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，认真履行好抓班子、带队伍、正风气的各项职责，始终坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断推动“主体责任”落地生根，确保形成实实在在的工作支撑。着力加强班子成员的担当意识，重点督促班子成员认真履行“一岗双责”，真正做到对职责范围内的党风廉政建设“两手抓、两手硬”，确保党风廉政建设各项工作的有效落实。二是着力拉紧作风建设红线。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委有关作风建设相关规定，把作风建设和整治腐败摆在更加突出的位置。三是进一步加强机关纪律作风建设，建立长效机制，严格各项规章制度的执行，同时加强监督检查，实现用规章制度管事、管人、管物的目标。
       2、违反规定私设内设机构问题
       对于我局违反规定私设内设机构问题，已于2018年1月整改完毕，将财务科取缔，财务归于办公室。今后将严格执行县里批复的三定方案。
       3、局党组坚持民主集中制不严格问题
       一是严格民主集中制度。贯彻党组集体议事制度，特别对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策，确保议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化。党组会前将研究议题提前书面征求班子成员意见，不搞临时动议，并做到党组会议记录详实，着力提高领导班子集体决策水平。二是认真组织开展组织生活会和民主生活会。加强组织生活的思想性和针对性，注重实效，不断提高质量。党员要如实汇报思想情况，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和其他党员的监督，对党员领导干部存在的重大问题，及时负责地报告上级党组织，不断强化管党治党，严肃党内政治生活。
       （四）财务管理问题
       严格执行财政部门关于经费管理的有关规定及《无棣县物价局财务管理制度》，进一步规范财务管理。财务（财产）管理，实行“一支笔”审批制度。局各科室（除工会经费）的日常经费开支，需由分管局长、局长签字同意后方能报销。购置各类办公用品，必须由办公室根据各科室的要求提出计划，经分管领导同意后统一安排购买，未批先购的不予报销；数额较大的经费支出，要局长办公会议集体讨论决定，对大宗的或数量较大的物品要严格执行政府采购制度。
       三、今后整改工作打算
       通过2个月的全面整改，局党组和全体干部职工在思想上有了深刻认识，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。目前，巡察组反馈的各项问题已经得到解决。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求和县委巡察要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改任务落实，确保整改成果运用到位，推动物价各项事业发展取得新成效。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
       联系方式：电话：0543-6781636
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中共无棣县物价局党组
　　　　　　　　　　　　　2018年5月7日