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十三届无棣县委第四轮巡察情况通报
来源:      发布时间:2018-07-03       
  根据无棣县委统一部署,自2018年3月9日起,县委5个巡察组分别对县农业局、发改局、民政局、经信局、交通局、中小企业局、人社局、统计局、文广新局、食药局等10个单位开展了为期二个月的巡察。
  巡察期间,各巡察组坚决落实政治巡察要求,紧扣“六项纪律”,紧盯三大问题,紧抓三个重点,出色完成了巡察任务。从巡察情况看,共发现被巡察党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题134个、问题线索63个,受理信访举报3件(次),督促边巡边改事项13个。
  巡察发现的主要问题有:
  农业局党组局党组执行上级决策部署不严格,重大项目建设、大额资金采购不履行招投标手续;学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,局党组没有专题研究,也未制定相关落实措施;部分业务科室和党员政治站位不高,大局观念淡薄;党内政治生活不严肃,重业务轻党建现象明显,研究党建工作少,学习教育活动流于形式;党员干部队伍管理不严格,请销假制度不规范;全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位,班子成员“一岗双责”意识淡薄,派驻纪检监察组推进党内监督乏力;违反中央八项规定精神,“四风”问题禁而不绝,局办公用房超标、违规报销应由个人承担的通讯费用;财务管理混乱,多宗大额印刷费、宣传费不附明细;村级财务管理制度执行不到位。
  发改局党组:学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,未制定具体的落实措施;局党组领导核心作用发挥不充分,执行上级决策部署不严格,对服务业办公室财务监管不到位,不执行党员干部婚丧喜庆事宜报备制度;党建工作责任落实不到位,领导班子党建工作“一岗双责”意识淡薄;党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会讲业务问题多,剖析党性问题少;党的学习教育活动流于形式,“两学一做”、“主题党日”活动开展不正常、不扎实;局党组落实全面从严治党主体责任不到位,满足于上传下达,个别领导班子成员“一岗双责”空转;违反中央八项规定精神,四风问题禁而不绝,服务业办公室财务管理混乱、违规报销交通罚单。
  民政局党组:学习贯彻党的十九大精神不深入,执行上级决策部署不到位,民主集中制落实不彻底;党建工作责任制落实乏力,党建力量薄弱,党内政治生活不经常,组织生活不规范;全面从严治党主体责任落实不到位,对局属事业单位疏于管理,对党员日常教育监管乏力,选人用人不够严谨;对专项巡察反馈意见认识不足、整改不彻底;派驻监督责任落实不到位,探头作用发挥不强;公车管理、固定资产管理、财务账目处理不规范,专项资金使用监管不到位。
  经信局党委:对巡察工作认识不到位;决策机制不健全不民主,对上级决策部署落实不到位,党委会议记录缺失、党建档案资料管理混乱;抓党建工作不严不实,重部署轻落实,不执行“三会一课”制度,“两学一做”常态化未落实;对下级党组织监管不力,对党员教育工作不重视;单位制度执行不严格,党风廉政建设活动开展不到位,反腐败工作研究部署不够,谈心谈话制度执行不严格;财务制度不健全,财务管理、费用报销、公务接待不规范。
  中小企业局党组:学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,没有研究具体落实措施,集中学习流于形式;党组织议事规则不明,与行政议事权责边界不清;党性教育薄弱,“两学一做”学习教育活动开展不扎实,党费收缴不规范;全面从严治党不力,党风廉政建设责任制落实不力,部分党员干部的《廉政谈话报告》等材料来自网络或者互相抄袭;没有按照要求通知并组织应参会干部参加巡察工作动员会;党组班子的主体责任和监督责任严重缺失,多名班子成员受到党纪政纪处分或组织处理;财务报销不规范,报账凭证要素不全,入账不及时;违反培训费、会议费、接待费差旅费管理办法;专项资金与日常经费开支混淆。
  交通运输局党组:局党组对“三重一大”事项不研究、不把关,党组确定的重点工程项目不落实;干部作风庸懒散,有的党员干部消极对待巡察工作;管党治党主体责任落实不到位,重业务轻党建,学习教育活动开展不到位;党建材料涉嫌造假应付,党组会议记录达不到存档备查的要求;基层党组织换届程序不规范;民主生活会、组织生活会开展不严肃,党员党费管理、档案管理不规范;党组班子对党风廉政建设责任制部署推进力度不大,领导班子成员“一岗双责”空转;混编混岗问题严重,未经县编制部门审批设置科室,擅自设置职务名称;党组班子的主体责任和纪检监察组的监督责任落实不到位,多名党员干部受到党纪政纪处分;财务报销不规范,报账凭证要素不全,入账不及时;违反会议费、接待费、差旅费管理办法;存在借款逾期未还挂账,利用专项资金填补日常经费开支等问题。
  人社局党组:配合巡察工作不到位,提报的办公用房台账与实际用房情况不符;选人用人不规范,没有严格执行县委干部任命决定使用干部,履职标准不高,管理服务有短板;理论学习不深入,“三会一课”制度执行不到位,党内文件管理使用不规范;公务接待中存在违反中央八项规定精神的问题;干部队伍监督管理不到位,工作纪律松散。
  统计局党组:局党组领导核心作用发挥不充分,党组议事规则与行政议事权责边界不清,对“三重一大”事项不研究;对巡察工作认识不到位;落实党建工作责任制不到位,党内政治生活庸俗化,不严不实情况严重;落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位,执行中央八项规定精神有差距,财务管理不规范,报销环节漏洞大,四风问题依然存在,特别是形式主义问题突出。
  文广新局党组:民主集中制执行不到位,“三重一大”制度落实不到位,党组工作制度执行不严格,贯彻落实上级重大决策部署不彻底;党组织机构不健全、不规范,党组织换届选举工作不规范,党的组织生活形式主义严重,党组织生活记录不规范,重业务轻党建现象明显,党费收缴不规范;局党组落实党风廉政建设主体责任不到位,机关内部管理松散,工作作风不实;贯彻落实中央八项规定精神不到位,政府采购事项手续不完备,财务管理、公用经费使用管理不规范,缺乏监管;存在事企不分问题。  
  食药局党组:贯彻落实上级重大决策部署不积极、不到位;党组工作制度执行不严格,支委会班子不健全;党建工作存在形式主义,党费缴纳不规范;局党组落实党风廉政建设主体责任力度不够,纪检监察组落实党风廉政建设监督责任有待加强;制度化、规范化管理机制落实不到位,大局意识和配合意识不强;行政执法工作欠规范;贯彻落实中央八项规定精神不到位,财务管理不完善。
  县委巡察工作领导小组会议、县委书记办公会议分别听取了巡察情况汇报,并对有关工作进行认真研究,提出了重要指导意见。6月19日至24日,县委各巡察组对巡察发现的问题,分别向被巡察党组织主要负责人和领导班子原原本本进行了反馈,并提出整改要求。巡察过程中发现的问题线索,已按规定程序移交有关部门办理。

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