无棣县发展和改革局党组关于巡察整改情况的通报

来源：发布时间：2018-10-11

       根据县委统一部署，2018年3月20日至5月14日，县委第一巡察组对无棣县发展和改革局党组进行了巡察。6月20日，县委巡察组向无棣县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
       一、切实履行主体责任，抓好整改落实任务
       县发展和改革局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第一巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。目前，反馈的“党的领导弱化方面存在的问题”、“党的建设缺失方面存在的问题”、“全面从严治党不力方面存在的问题”等问题均已全面开展整改，且已完成阶段性目标。
       二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作
       （一）党的领导弱化方面
       1、关于学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不坚决、不到位整改情况。制定了《县发改局2018年度贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习方案》，细化了学习内容、明确了学习目标，强化了工作措施。利用局党组理论学习会议、主题党日活动、周一例会，组织召开专题学习会议5次。认真学习《十九届三中全会精神》、《深化党和国家机构改革方案》、《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》等文件精神。健全完善《县发改局党组理论学习中心组学习制度》，坚持一个月至少召开一次局党组中心组学习会，将党的政策理论、十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党组中心组学习重点内容，并进一步规范党组理论学习中心组学习的组织和管理。
       2、关于局党组核心作用发挥不充分，执行上级决策部署不严格整改情况。修订完善《中共无棣县发展和改革局党组工作规则》，规范了发改局党组工作机制，严肃了局党组成员工作议事机制。重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。并及时通过党务、政务信息公开，接受各方监督，坚决杜绝“一言堂”、议而不决等问题的发生。规范了服务业办公室财务管理，发改局统筹管理。切实履行党风廉政建设主体责任，规范了牢固树立党风廉政建设和反腐败工作主体责任意识，积极配合县纪委派驻协作组工作。严格执行中央八项规定等有关制度和规定，全面落实“两个责任”，2018年6月20日至2018年6月29日，局党组书记与其他党组成员、中层以上干部、下属事业单位科级干部开展上半年廉政谈话，提升全局党风廉政建设新水平。修改完善《县发展和改革局廉政风险点防控制度》，在全局党员干部中形成自律和组织监督与群众监督相结合的防范机制，增强党员干部的风险意识和廉政意识。严格执行县纪委《关于一步规范党员干部婚丧喜庆办理事宜的通知》（棣纪发〔2017〕5号），科级干部及时报备县纪委和组织部审批，科级以下报备局主要负责人审批。
       （二）党的建设缺失方面
       1、党建工作责任落实不到位整改情况。修改完善《县发展和改革局关于进一步落实局党组抓党建工作责任制的意见》，明确抓党建职责要求和工作规范，“一把手”和班子成员认真贯彻落实党建工作各项目标任务，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念。健全完善党建工作专题研究制度，做到每季度召开一次党建工作专题会议，做到有计划、有部署、有检查，与业务工作同谋划、同落实，以党建工作统领业务工作。按照县机关工委统一部署，制定《无棣县发展和改革局机关党组织标准化建设实施方案》，结合开展“三亮三树”活动，争创五星级党支部。加强机关党支部换届工作程序学习，已于2016年7月前严格按照程序进行局党支部换届工作，配齐配强了基层党组织负责人，增强了局党支部的凝聚力、战斗力。
       2、党内政治生活不严肃整改情况。7月份以来严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，2018年7月13日召开“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题民主生活会。从党组成员做起，认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行县委关于党员领导干部民主生活会规范，加强和规范党内政治生活，让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。
       3、党的学习教育活动流于形式整改情况。按照局制定两学一做”学习教育方案，统一为全体党员干部配发学习记录本，规范记录，党组在每个季度末对学习情况及学习记录进行检查，及时通报检查情况。按照县委组织部规定每个月开展2次“支部主题党日”活动，除完成规定动作外，做到每次活动突出一个主题。每位党员必须在《党员手册》上做好记录。局党组成员带头参加“三会一课”，督促局党组成员带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，发挥带学促学作用，推动党建工作落地生根。坚持每季度至少召开一次支部党员大会、组织一次党课，每月至少召开一次支部委员会和一次党小组会。
       （三）全面从严治党不力方面
       1、局党组落实全面从严治党主体责任不到位整改情况。局党组高度重视，严格落实每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作机制。进一步落实党风廉政主体责任制度，层层签订目标责任书，将党风廉政建设与分管工作有机结合，做到同研究、同部署、同检查、同考核。修改完善《无棣县发展和改革局局党组廉政风险点》和《无棣县发展和改革局党风廉政建设责任清单》，明确责任，强化源头治理，实施分类管理，加强风险防控。按照县纪委工作部署，严格落实局党组每半年向县纪委报告一次抓从严治党和履行“一岗双责”情况。进一步完善机关管理各项制度，重新修订了《考勤制度》，建立起了管理台账，加强对各项纪律规定的学习，强化干部廉洁自律的意识。
       2、违反中央八项规定精神，四风问题禁而不绝整改情况。2018年8月17日召开全局干部职工会议，传达学习了修订完善的《无棣县发展和改革局财务管理规定》，更加严格规范了今后的所有财务支出，必须有经办人、分管领导、主要领导签字方可列支。
       三、立足长远长效，巩固提高整改成果
       巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
       联系方式：电话:0543-6781222；
       邮政信箱：山东省无棣县海丰16路政务中心12层;邮政编码：251900(信封上请注明：对巡察整改情况的意见建议)；
       电子邮箱：fgj6781222@163.com

中共无棣县发展和改革局党组
2018年9月27日