无棣县统计局党组关于巡察整改情况的通报

来源：发布时间：2018-10-11

        根据县委统一部署，2018年3月14日至4月23日，县委第四巡察组对县统计局党组进行了巡察。6月20日，县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
        一、高度重视，确保整改工作落到实处
        对于县委第四巡察组《关于对统计局党组巡察情况的反馈意见》，县统计局党组高度重视，及时召开专题会议研究整改措施，于7月9日印发《关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，就整改工作进行安排部署。在整改方案中，认真剖析问题的根源，准确把握问题形成的症结，对存在的问题逐条分解细化、梳理归类，明确整改内容、整改目标和整改时限，坚决不折不扣从严、从实整改到位。党组成员对照反馈意见和建议的具体要求，带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，推动各项整改工作落到实处。
        二、巡察反馈问题整改落实情况
        （一）关于党组议事规则不明，与行政议事权责边界不清的问题。
        局党组于7月16日专题学习了《中国共产党党组工作条例（试行）》。通过认真学习，理清了党组议事规则与行政议事权责的边界，为打造坚强有力的领导班子打下基础。下一步逐步完善建立《局党组议事规则》，严格规范党组议事决策，充分发挥局党组把方向、管大局、抓落实的领导核心作用。
        （二）关于违反“三重一大”决策程序，民主集中制落实不到位的问题。
        局党组于8月13日专题学习了党中央“三重一大”相关材料，包括：“三重一大”的名词解释、历史起源、经历历程等。通过深入学习，进一步了解了重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等议事规则和程序。自4月份至今，党组先后召开八次会议研究“三重一大”相关事项，主要包括：选派优秀年轻干部挂职锻炼、中层干部清理、事业单位设岗、机关科室、镇街人员调整、大额经费支出、办公设备购置等内容，在党组会中严格执行议事规则和程序，坚持民主集中制，严格执行党组主要负责同志末位发言相关规定要求。
        （三）关于履职尽责能力不足，指导业务工作不力的问题。
        结合全县“大学习、大调研、大改进”、精准扶贫、第一书记驻村等活动，重点围绕全县经济社会发展，局党组成员完成相关企业、单位、村、户实地调研十余次，目前正认真撰写调研报告。结合承担的市委市政府重大决策部署，县统计局党组完成了经济普查预算、普查方案征求意见、基本单位名录库维护、经济普查演练试点培训、试点登记等工作。进一步加强对机关干部履职尽责的监督管理，修订完善《工作人员考核办法》，牢固树立“依法统计、科学分析、服务决策、推动发展”的统计工作理念，切实强化“信捷棣统” 的统计责任意识。
        （四）关于存在不正确的“工作观”、“政绩观”的问题。
        针对当前局机关各科室、各统计站存在的各种问题，局党组于6月15日召开会议研究，根据不同人员的优势与特长对相关科室、站所人员进行了及时调整，在全局形成干事创业和主动服务的良好氛围；牢固树立正确的“工作观”、“政绩观”，对工作中出现的问题注重自我剖析，深入查找自身原因，通过人员调整解决镇街统计站力量薄弱的问题，通过修订各项分析、信息考评办法解决信息报送不及时的问题。在业务工作中坚决杜绝统计数据弄虚作假，对如何提高统计数据质量进行深入研究分析，党组书记蒋述潭同志于7月4日向县委常委会做了关于贯彻落实市委《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》的汇报，对如何贯彻落实《实施意见》提出了意见建议；在下步工作中，努力使工作人员积极主动履职，发扬实干担当精神，切实克服不正确的“工作观”、“政绩观”，不断提高统计工作在全县经济建设中的服务水平。
        （五）关于对待巡察工作态度不端正的问题。
        局党组于7月26日专题学习《中国共产党巡视工作条例》，通过学习，局党组成员切实做到敬畏权力、敬畏法纪，严守政治纪律和政治规矩，做到清清白白为官、干干净净干事、堂堂正正做人。在县委巡察过程中，局党组旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。党组成员带头支持和配合上级巡察工作，安排专人负责联系巡察事宜。在撰写巡察整改方案及整改报告过程中实事求是，既不藏匿隐瞒、又不夸大其词。对巡察组发现提出的问题坚决整改到位，并在今后的工作中形成长效机制。
        （六）关于落实党建工作责任制不到位的问题。
        为迎接“七一”党的生日，进一步提升无棣统计系统凝聚力与团结向心力，6月30日积极派员参加全市统计系统“庆七一、展风采”篮球对抗赛，无棣县统计局党员代表队作为全市唯一一个市区外代表队参赛并荣获亚军，充分展示了无棣统计系统党员干部昂扬向上的精神。局党组于7月26日、8月13日两次召开全体党员大会，研究部署党建工作，将“大党建”格局对统计业务工作实现全覆盖，切实将“抓好党建是最大政绩”的理念落到实处。近几个月以来，局党支部书记和相关人员先后赴畜牧局、机关工委、县工会考察学习党员活动室建立情况，并于6月22日邀请县直机关工委领导来局规划党员活动室建设，目前已初步建立标准化党员活动室（政务中心0417）。结合视频会议室，为各项党建活动开展提供了优良环境与场所。
        （七）关于党的思想政治建设滞后的问题。
        在全局推进开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，党组成员率先垂范、以上率下，自巡察反馈之日起，共召开党员大会、主题党日活动等五次。党组牢牢把握学懂弄通做实的要求，通过理论中心组专题学习，在党组会议、党员大会、主题党日上集中学习了党的十九大精神中的九个重要部分，主要包括：不忘初心、牢记使命；以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南；深刻把握新时代的历史方位；聚焦新目标、开启新征程等内容，深入学习了《习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容。并于7月16日在新启用的党员活动室进行了重温入党誓词活动。通过各项学习与活动，提高了思想认识，切实解决了党的思想政治建设滞后问题。
        （八）关于党内政治生活庸俗化，不严不实情况严重的问题。
        严格执行“三会一课”制度，规范开展党组织生活，充分运用好“主题党日e线通”和“灯塔—党建在线”两个平台，进一步加大“三会一课”制度落实力度，保证“三会一课”等党建活动按规定动作正常开展。于6月25日、7月16日、7月25日、8月13日开展主题党日，按要求完成相关学习与活动；于7月12日、7月26日、8月8日召开支委会，研究党员各项学习、活动，对入党积极分子推荐情况进行研究确认；根据工作需要，于8月8日重新划分党小组，各党小组坚持每月至少一次召开会议，对各项学习进行消化吸收；党组书记蒋述潭同志于7月16日为全体党员做了题为《向中央看齐，抓党风廉政，全力推进统计工作再上新水平》的党课。7月3日、4日，局党组书记、纪检组长、其他党组成员分两批与各科室、站所负责人进行谈心谈话，下步局党组成员定期与分管的干部交心谈心，及时掌握干部思想、工作、生活情况。在3月15日专题组织生活会上，各党员围绕“学习十九大精神”这个主题，从坚持“四种意识”，争做“四个合格”党员方面，认真对照检查，局支部按照要求进行民主评议，共评出8名优秀党员。下步按照上级有关要求认真开好民主生活会，局党组初步确定在下次民主生活会中把统计工作摆到全县经济社会发展的全局中来，以扎实肯干、开拓创新的精神推动我县统计工作再上新台阶。
        （九）关于“两个责任”落实不到位的问题。
        按照巡察组“即知即改”、“边巡边改”的要求，局党组于4月19日、23日两次召开会议研究部署党风廉政工作，党组书记切实担起落实全面从严治党主体责任“第一责任人”职责，其他党组成员切实履行“一岗双责”，加强职责范围内的党风廉政建设。在党组会议上特别提出要强化监督，主动接受纪检组和上级党委的各项监督检查。纪检组长在4月19日、23日党组会议及5月15日、6月15日、8月13日党员相关会议上通报典型案例，为党组成员及其他党员做了廉政提醒。在研究选派优秀年轻干部挂职锻炼、中层干部清理、事业单位设岗、机关科室、镇街人员调整、大额经费支出、办公设备购置等 “三重一大”相关事项的党组会议上，纪检组长都按要求参加。为规范党支部各项会议记录，统一发放党支部组织生活记录本，实事求是的记录每一项活动内容，并及时整理保存视频影像资料，杜绝照搬照抄、网上下载等弄虚作假现象。
        （十）关于落实中央八项规定精神有差距，存在违规报销个人电话费的问题。
        按照《关于开展清理规范津贴补贴发放工作的通知》（棣纪发〔2018〕3号）要求，对是否存在违规发放津贴补贴问题进行了深入自查自纠，已于5月份上交财政报销的电话费2866.12元。下一步，局党组要在理论中心组上再次加强对中央八项规定相关精神的学习，严格落实中央八项规定精神；并再次对电话费报销、津补贴发放等进行全面梳理，对其他违反中央八项规定的问题进行自查自纠，确保不出问题。
        （十一）关于执行财经纪律不规范，报销环节漏洞大的问题。
        抓住全县行政事业单位内控评测系统试运行的有利时机，摸索建立局内控相关机制，加强财务经费审批管理，规范经费报销、发放等各项程序，堵住以权谋私、瞒报虚报的监管漏洞。比如：成立内部控制工作领导小组及工作小组，对局内部财务运行、物资采购、预决算管理等加强领导与内部控制，确保各项工作运行高效有序。对财务工作人员加强培训学习，比如：7月16日，参加县财政局组织的行政事业单位内部控制督导评价工作培训会议；7月25日，参加全市统计系统财务及内部审计工作培训班；通过参加各项业务培训，使财务人员不断提升财务工作水平，保障财务工作依法依规顺利开展。
        三、常抓不懈，着力构建长效机制
        在县委的坚强领导下，在县委巡察组的精心指导下，我局巡察整改工作取得了一定成效，但与上级要求相比、与群众期盼相比还有一定差距。下一步，局党组将继续按照县委和县委巡察组要求，持续抓整改落实，力度不减，确保高标准、高质量完成各项任务。特别是要针对巡察组反馈的问题，要倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。要针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，构建解决问题的长效机制。同时，加强对整改成果的总结和运用，把整改成果与统计工作紧密结合起来，把整改成果运用在推动统计服务工作上来，真正使整改过程成为提高统计局领导班子凝聚力、战斗力的“催化剂”，努力使全局干部职工思想觉悟和工作效率提升到一个新的水平，为推动统计事业发展提供坚强保障。
        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
        联系方式：电话:0543-6781821；
        邮寄地址：无棣县新区政务中心0411室;邮政编码：251900 (信封上请注明：对巡察整改情况的意见建议)；
        电子邮箱：a6320525@126.com

中共无棣县统计局党组
2018年9月29日