无棣县地方金融服务中心关于巡察整改情况的通报

来源：发布时间：2019-01-24

根据县委统一部署，2018年6月28日至9月4日，县委第二巡察组对原县金融工作办公室进行了巡察。2018年10月19日，县委巡察组向原县金融工作办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改落实情况
（一）党的政治建设方面
1、针对“政治理论学习重形式轻效果，对党员教育工作抓的不严不实”问题的整改情况。以创建学习型党支部为抓手，以认真学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为动力，坚持不懈地加强理论武装，不断提高党员干部的理论修养和政治素养，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。一是坚持工作与学习相结合，做到学习工作两不误。每位党员制定了理论学习计划，结合个人时间安排开展好自学活动。党支部每月开展2次集中学习。以《习近平谈治国理政》、党的十九大报告、习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等内容为主，在学懂弄通上下功夫，对原文著作反复精读，学思践悟、融会贯通，加大了自学深度和力度。二是丰富学习形式，在单位形成了重视学习、坚持学习的浓厚氛围。增强学习自觉性，全体党员每月按时参加主题党日活动，针对活动主题认真学习、踊跃发言，分享自己的学习心得体会，并对活动情况进行了认真记录。按照县委组织部要求，党员干部登录“灯塔-党建在线”，对学习资源库里的课程进行了在线学习，并完成了年内规定的学时任务。通过各种学习，强化了党员干部的政治素质。
2、针对“政治担当、主动配合重点工作的意识不强，对上级重大决策部署贯彻不力”问题的整改情况。一是强化政治担当意识。加强政治理论学习，深入学习了习近平总书记系列重要讲话、在庆祝改革开放40周年大会上的讲话等，深刻领会精神实质，不断加强党性修养，形成了强化政治担当促进业务工作的良好氛围。二是强化执行力建设。对上级重大决策部署事项和县委、县政府的重点工作，深入研究、精心谋划、强力推进，不搞变通，不打折扣，有令必行，令行禁止，与党中央保持高度一致，自觉维护党中央的权威，坚决贯彻落实好上级部门的工作部署和要求，不折不扣地完成了防范化解金融风险、资本市场利用、地方金融机构监管等各项任务。三是健全抓落实机制。对上级重大决策部署的目标任务，认真分析研判、层层分解、压实责任，层层传导压力，严格考核评价。定期召开工作形势分析会和调度会议，分析工作推进中存在的困难和问题，积极做好与上级主管部门的沟通、协调，不断提高办事效率，对上级交办的事项和群众反映的事情速办、快办。
（二）党的思想建设方面
1、针对“贯彻落实民主集中制不到位，领导班子议事规则程序不明”问题的整改情况。一是制定和完善民主决策机制，规范领导班子议事规则和议事程序，对所有重大事项严格按民主决策流程进行决策。二是规范会议记录，对单位召开的所有党支部会议、主任办公会议严格按会议记录规范详细记录，会议记录中明确会议召开时间、地点、内容、参会人员，对会议记录和相关会议资料进行存档备查。在传达学习上级重要决策决定、对重要工作进行安排部署时，详细记录学习过程和效果，并留存照片。三是涉及“三重一大”事项时，严格按照“三重一大”事项集体决策制度执行，做到提前谋划、议题明确、集体决策，加强沟通、强化配合，做出科学决策。
2、针对“落实谈心谈话制度不到位，党员之间沟通交流少，谈心谈话不经常”问题的整改情况。一是严格执行领导班子成员之间，班子成员与党员之间，党员与党员之间每个季度至少进行一次谈心谈话的要求，相互之间及时沟通思想、交流工作和生活中的想法和困难，让大家真正融入到单位这个大集体中。二是领导班子都人手一本谈心谈话记录本，并认真做好谈心谈话记录，详细掌握每名党员的思想动态和工作情况。三是每半年召开一次谈心谈话交流会，对思想动态出现波动、工作履职不积极的党员进行个别谈话，及时了解他在工作和生活上的困难，让大家感受到大家庭的温暖。
（三）党的组织建设方面
1、针对“班子抓党建工作主责意识不强，‘重业务、轻党建’”问题的整改情况。一是坚持每月召开一次党员大会，研究党建工作，对2018年工作进行了总结，2019年工作计划正在制定中。二是加强对党建活动场所的建设，制作了党建工作牌，设立了党旗，建立了党员权利和义务、党的宗旨、党的基本路线、党的性质、入党誓词、“三会一课”制度等规章制度，每月开展2次“主题党日”活动。三是加强了对党建档案的管理，固定一名专职党建工作管理人员，负责做好每次党员会议记录，每月按标准收取党费并填写《党费证》。
2、针对“党建活动开展不扎实，档案缺失严重，资料管理混乱”问题的整改情况。一是按照县委组织部规定每个月开展2次“主题党日”活动，除完成规定动作外，做到每次活动突出一个主题。二是班子成员带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议，发挥带学促学作用，在保证完成规定动作的同时，突出本行业特色。三是统一为全体党员干部配发党支部组织学习记录本，规范记录，由支部书记定期在每个季度末对学习情况及学习记录进行检查，及时通报检查情况。四是加强对党建档案的管理，固定了一名专职党建工作管理人员。
（四）党的作风建设方面
1、针对“干部工作作风虚浮，不严谨，对工作标准要求低”问题的整改情况。要求党员干部端正态度，弘扬求真务实的工作作风。从严从实开展主题党日活动，按照不同主题，提前确定活动方案，做好活动安排。综合科通知全体党员准时参加，严格考勤记录，对活动开展情况进行拍照，并将活动开展情况及时上传e线通手机app与灯塔党建在线平台。党员干部规范使用《党支部组织生活记录本》，将活动开展情况及自己学习心得认真做了笔记。安排专人对支部成立以来的组织建设材料、发展党员材料、党建活动影像资料进行了归档整理，高标准严要求，做到党建材料中无错别字、无涂改、格式规范，真正将从严治党落实到实处。
2、针对“表态多调门高，行动落实差，多以会议文件或活动方案代替落实”问题的整改情况。一是坚定党员干部的理想信念。通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，切实提高了党员干部的理论修养和政治素养，转变慵懒散作风，以求真务实的态度积极开展各项工作，自觉将中央八项规定精神落到实处。二是强化主体责任落实。近期，由党支部书记牵头，全体党员干部对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》重点整治的4个方面12类突出问题扎实开展了自查自纠，对单位存在的问题进行了梳理、剖析了问题产生原因，提出了整改要求。严格监督执纪问责，安排人员专门负责对整改情况进行跟踪监督，对搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，确保整改工作落实到位。三是抓好具体问题。重新制定了《金融办党支部学习制度》，进一步规范了学习机制，明确了学习的重点和内容，切实组织开展了党员集中学习与自学。在单位打造了“党建文化墙”，主要包括党员的义务、党员的权利、党的宗旨、党的基本路线、党的性质、“三会一课”制度、入党誓词、学习公示栏等专题板块，不仅装扮了办公室环境，还宣传了党建知识，让党员们耳濡目染感受党建文化气息，营造了“处处是课堂、时时受教育”的浓厚学习氛围，提升了党建活力。
（五）党的纪律建设和反腐败斗争方面
1、针对“对党风廉政建设和反腐败工作重要性认识不足，履行监督提醒责任不到位”问题的整改情况。一是加强廉政建设和反腐败工作的教育学习。不断深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神。建立健全“一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员一岗双责，党支部各司其责”的责任体系，全面落实“一岗双责”。二是定期召开会议专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作。严格履行主体责任和监督责任，每年班子成员召开会议专题研究党风廉政，召开党风廉政建设工作大会，听取党风廉政建设情况汇报，分析研究党风廉政建设和反腐败工作状况，对党风廉政建设工作进行部署研究，并制定了长效机制。
2、针对“对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未被作为典型案例纳入警示教育内容”问题的整改情况。召开全体干部职工专题会议，公开通报单位内已处理的违规违纪案例，并对典型案例进行深刻剖析，做好反面教材的警示教育，进一步提高党员领导干部的勤政廉洁和自律意识，坚决杜绝类似违规违纪行为再次发生。
3、针对“财务管理不规范，执行财务报销制度不严格”问题的整改情况。一是认真对前期的财务凭证进行梳理，查缺补漏，凡是缺少的会议通知或文件，全部找出来，并且附在凭证后面，确保凭证装订完整。二是认真学习了县财政局下发的《行政事业单位财务管理常用文件制度汇编》，严格按照县直机关会议费、培训费、差旅费、办公费、公务接待费报销指南进行报销，单据报销必须出具支出明细等详细清单，无详细清单一律不予报销，并按照县财政局下发的差旅费、公务接待费管理办法修改完善了单位差旅费、公务接待费报销等相关制度，在今后的工作中将严格贯彻执行。三是按照县财政局和有关部门要求，重新修订和完善了财务管理制度、公务接待制度、固定资产管理制度等，并严格执行。四是严格按照“县级预算单位公务卡强制消费目录”要求，凡是要求使用公务卡的一律使用公务卡，否则不予报销，严格贯彻执行。
4、针对“执行中央八项规定精神不严格，操作不规范”问题的整改情况。一是认真组织学习了重新修订和完善的财务管理制度、公务接待制度、固定资产管理制度等以及财政局报销指南，并严格贯彻执行；认真学习了厉行节约反对浪费精神，严格控制办公用品的使用和消耗，压缩办公费的列支金额。二是认真学习了公务接待及中央八项规定相关文件及精神。由班子成员亲自带头，通过集中学习、个人自学、集体研讨等方式进行了学习，着重学习了《中共无棣县委无棣县人民政府关于印发无棣县实施党政机关厉行节约反对浪费条例办法的通知》（棣发〔2014〕9号）等文件精神。三是担当管党治党主体责任。班子成员自觉肩负起全面从严治党主体责任，把贯彻执行中央八项规定精神作为作风建设的重要内容，从自身做起，并教育引导广大党员干部防微杜渐、警钟长鸣，增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。并在全体干部大会中开展了廉政教育，以案为鉴、警钟长鸣，进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。四是认真开展自查自纠。在全体干部大会中，对照中央八项规定精神和反对“四风”要求，全体干部职工认真开展了批评与相互批评，积极纠正错误，坚决杜绝违规违纪行为发生，起到了很好的警示作用。
二、下步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，在下步工作中，将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，不断推动县域金融事业又好又快发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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2019年1月21日