根据县委统一部署,2019年10月24日至2019年11月10日,县委第八轮巡察第四巡察组对无棣县残疾人联合会开展巡察。2020年3月26日,县委巡察组向县残联反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
对照县委巡察组反馈的五个方面问题,县残联党组诚恳接受、主动认领、照单全收、认真整改。3月30日,召开巡察整改专题会,研究讨论巡察组反馈意见,深入剖析存在的问题,认真分析问题产生的原因,讨论通过了《中共无棣县残疾人联合会党组关于落实十三届无棣县委第八轮巡察第四巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改目标、整改措施、整改要求和完成时限,为做好巡察整改工作打下了坚实的基础。为确保整改工作扎实有效开展,县残联成立了巡察整改工作领导小组,严肃整改工作纪律,定期督办整改事项,确保了巡察组反馈的问题件件有着落、事事有回音,巡察整改工作取得阶段性成效。
二、反馈意见整改落实情况
(一)党的政治建设和思想建设存在的问题
关于党组领导地位虚化弱化方面。按照规定要求,定期召开党组会议,研究“三重一大”、党组织建设、党风廉政、意识形态等工作;规范议事研究程序,凡是涉及“三重一大”事项要集体研究,做出表决。3月27日,县残联党组召开了《党建及党风廉政专题会议》,对党建及党风廉政工作进行了专题研究,制定了2020年党建及党风廉政工作计划。4月13日、5月20日、6月3日,党组分别召开了专题会议,研究学习相关工作及文件。
(二)党的思想建设存在的问题
关于理论武装水平不高,学习敷衍应付。制定了2020年度党组理论学习中心组学习计划,并严格执行月学习制度,提高班子政治理论水平。对学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想做专题部署,深入学习,开展“党组书记讲党课”“党组成员到气象局参观学习党组织阵地先进经验”“班子成员每周五理论专题学习”等“自选动作”,加强了党建理论学习,使党员干部进一步提供理论武装水平。
(三)党的组织建设存在的问题
关于支部建设不到位。认真学习支部换届的相关规定要求,确保换届工作严格执行相关规定。召开党员大会研究支部委员会换届工作,选举新一届支部委员会。按照“三会一课”要求,规范开展“主题党日”活动,召开党支部大会、支部换届会议、支委会,严格遵守党课制度。党组进一步提高对党务工作的认识,指定一名党员负责党建工作,进一步健全党费收缴台账。
关于党内组织生活不严不实。一是严格党内组织生活,建立健全党的组织生活制度,严格执行组织生活会制度,落实组织生活会的相关要求。二是党员领导干部发挥带头作用,带头学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加专题组织生活会、民主评议。下一步,民主评议党员时,坚决杜绝“好人主义”思想,客观公正评价每一位党员。三是严格落实“三会一课”制度,支委会切实从思想上提高了认识,每月召开1次支委会,2次“主题党日”,结合党建要求,合理设置学习内容,创新活动方式。同时,做好档案留存,规范各类党建材料管理等工作。
(四)党的作风建设存在的问题
关于未严格落实中央八项规定精神及实施细则,公车管理使用不规范。认真学习贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,完善了“公车使用”制度,建立了公车使用登记台账和加油台账,规范填写派车单,严格按规定用途使用车辆。
关于文风不正,形式主义严重,文件一成不变重复发文。4月15日,召开巡察问题(文风不正)整治专项会议,对“文风不正”等问题进行了深刻剖析,开展了批评和自我批评,进一步明确在制发通知、方案等文件时,实行领导负责制,层层压实责任,各科室主任负责本科室文件材料的审核把关,坚决杜绝出现错误。党组对上报县委和县直相关部门的材料严格进行把关。
(五)党的纪律建设和巩固加强反腐败斗争压倒性胜利存在的问题
关于党组落实党风廉政建设主体责任不到位。残联党组对党风廉政建设领导小组及时进行了更新调整,严格落实党风廉政建设责任制。出台了《廉政风险防控工作方案》,组织相关科室查找廉政风险点,运用好谈心谈话、适时提醒等手段,进一步提高干部职工的廉政风险防控意识,制定了有针对性的廉政风险防控措施,使干部职工遵纪守法、不触碰廉政红线。
关于制度建设缺失,工作无章可循。建立定期学习制度,定期组织全体人员对现有制度进行研究讨论、补充完善,建立健全县残联岗位责任制、请销假、公章管理、预防腐败制度,研究制定残疾儿童康复机构月报制度,加强对残疾儿童康复救助工作监管。使每个岗位有章可循,制度建设进一步加强。下步,将根据各项制度的执行情况和工作中遇到的实际问题,在加强制度落实情况督查的同时,对不符合实际的进行修订完善,真正让制度管人、管事,使日常工作有章可循,使机关运行做到规范化。
关于财务管理方面,支出审批、报销程序、缺少要素、工会经费管理等不规范。一是加强对财务人员的学习和培训,主动与相关单位对接,对财务人员进行专项培训和学习,提高财务业务水平,使财务工作规范化、制度化。二是组织经办人员认真学习了政府采购相关手续,严格遵守政府采购程序。三是完善制定项目资金管理使用、审批和报销制度,加强项目资金监管,对项目的制定、资金拨付、开支必须附清单,严格财务审批和报销程序,依照审批程序办理报销手续,加强对财务资金拨付的审核把关。四是对全体党员干部进行思想和廉政教育,对票据进行清理清查,规范经费报销、发放等各项程序。五是整理会费明细、补盖公章,完善、补全好相关资料;对违规发放福利,进行了清理。六是增加专职人员担任出纳,加强财务管理,严格遵守财务管理制度规定和《会计人员工作规则》。
关于审计问题整改不到位。一是对责任人进行了教育批评;二是督促责任人立查立改;三是建立长效机制,杜绝再出现类似错误。
经过集中整改,巡察整改工作取得了积极进展和阶段性成效,但我们也清醒地认识到,巡察整改工作还存在一些问题。下一步,县残联党组将继续按照县委巡察组的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,切实推进整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为坚决打赢残疾人脱贫攻坚战和促进残疾人事业健康发展提供坚强的组织和纪律保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。
联系方式:电话:0543-6781320;
邮政信箱:无棣县政务中心0502室;邮政编码251900;(信封上请注明:对巡察整改情况的意见建议);
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中共无棣县残疾人联合会党组
2020年8月26日
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